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武汉幼儿教材套牌书泛滥 专家斥烂教材拔苗助长
一个书号，“生”出20多本套牌书。记者 魏徕 摄
按新闻出版总署颁布的《关于禁止中国标准书号“一号多书”的规定》，一种或一套教材，只能使用一个书号、一个定价，不能拆开出售。但是，一些出版社却大量出版“套牌书”——书号只有一个，却“生”出若干个单行本，且单独为其标出价格，分拆销售。
近日，记者在武汉图书大世界发现，这样的幼儿园套牌教材严重泛滥。
记者看到，广州出版社出版的一套《新天地学前班素质教育》丛书，分为语言、数学、拼音、英语、社会、科学、美术等13科，每科均设有上下册，每册标价3.5元。“这是典型的‘一号多书’。”省新闻出版局图书出版管理处有关负责人昨称，这样的套牌书主要有两种表现形式：一是多种图书使用同一个书号，二是多卷本的丛套书(含上、中、下册图书)在每分卷册分别定价的情况下，全套书使用一个书号。
对于“一号多书”、在封底标明各分册单价的情况，广州出版社《新天地学前班素质教育》丛书的责任编辑李利坦言，该书在出版上的确存在违规之处。
湖北省学前教育专业委员会秘书长、湖北省实验幼儿师范学校副校长陈志超说，“套牌”幼儿教材大多按学科出版，部分内容“取材”于小学教材，“幼儿园小学化”现象突出，对学龄前儿童的成长十分不利。
湖北省新闻出版局有关负责人表示，按相关《规定》，出版社如果“一号多用”，将一律按违反出版管理规定，给予没收所得利润、罚款、并视情节轻重核减该出版社年度书号总量的处罚。
标价3元多的教材，批发价仅几角钱
套牌教材利润大
据不完全统计，湖北省注册幼儿园为2500所(包括公办幼儿园和民办幼儿园)，3—6岁学龄前儿童约60余万。业内人士称，除了公办园使用正规学前班教材外，大量民办园均在使用套牌教材。“这些学前班幼儿园‘套牌’教材虽然定价3元多，但实际批发价格仅5—7角钱。”武汉图书大世界一位书商透露，幼儿园低折扣购买套牌教材后，往往按教材标明的价格卖给家长。
襄樊市一位多年从事图书销售的经理说，该市城区幼儿园使用的教材比较正规，但是乡镇幼儿园则大量使用“套牌书”。他说，由于标价和实际价格间存在相当大的落差，用“暴利”一词来形容，一点都不为过。
据了解，幼儿园、学前班套牌教材的编写、出版和发行已经形成一套产业链——民营书商从出版社购买书号，然后组织人员编写教材，再通过一级级分销商，通过各种途径将这些套牌书卖给幼儿园。
知情人透露，武汉图书大世界里——
六成学前班教材为套牌书
“批发市场上，有近20家书商在销售学前班套牌教材。”一位知情人透露，武汉图书大世界销售的幼儿园学前班教材，六成以上为套牌书，今年套牌书的销售最为火爆。湖北少年儿童出版社的一位经销商告诉记者，受“套牌”书的冲击，他今年的销售额比去年下降了四成。
湖北省实验幼儿师范学校副校长陈志超说，一般而言，幼儿园学前班应使用经湖北省教育厅中小学教材审定委员会审定的教材，公办幼儿园由于要接受教育主管部门的检查，在教材的使用上比较规范，但大量民办幼儿园在教材使用上缺乏监管，为套牌书的销售留下了“操作”空间。
陈志超说，目前武汉市场上销售的正规幼儿园学前班教材主要有：湖北少儿出版社的《幼儿园整体课程》、《幼儿园快乐成长课程》、武汉出版社的《幼儿园主题探究课程》、江苏出版社的《幼儿多元能力探究课程》，以及南京师范大学出版社的《幼儿园活动整体课程》等等。
据调查，武汉图书大世界批发销售的幼儿园、学前班教材，大量来自由个体书商与吉林、黑龙江、新疆和内蒙古等地出版社合作编印的套牌书。这样的教材达30余种。
编排粗糙，拔苗助长
专家痛斥套牌教材弊端
“3—6岁的孩子，却要完成100以内连加连减等小学生才能完成的学习内容，套牌书这种拔苗助长的做法，完全背离了幼儿成长的规律。”翻阅了记者提供的多套套牌教材后，陈志超表示深恶痛绝。
陈志超认为，学前阶段的教育，是为小学教育打基础的阶段，是人生的启蒙阶段，这个时期的知识学习不应过于系统化。但是，套牌教材为了迎合部分家长的需求，提前要求孩子掌握语文、数学知识，其难度已经达到小学二三年级的水平，这对孩子将来的小学学习及个人的成长，弊大于利。“正规的教材一般由业内专家编写，但是，一些套牌教材的编写人员无任何资质，缺乏幼教专业的实践经验，更不了解学前教育的真正内涵，所编写的内容东拼西凑，这是一种不负责任的行为。”陈志超说，套牌教材纸张很薄，印刷质量差，正反面容易透色，对幼儿视力健康影响很大。
据介绍，对于学前阶段的教育，国家没有像中小学那样统一规范教材，但也颁发了作为幼儿园、学前班教育的指导性文件——《幼儿园教育指导纲要(试行)》。
湖北省学前教育专业委员会有关专家称，目前市场上的幼儿园、学前班套牌教材，均在封面标明“根据教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要(试行)》编写”之类的字样，对众多的家长来说是一种误导。
专家建议，对幼儿园、学前班教材，教育主管部门应从征订、发行等渠道加强监管，并通过定期检查等形式，敦促幼儿园使用正规出版的教材，为幼小衔接打好基础。
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