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阎晓宏副署长出席2008北京国际出版论坛并做主题演讲
新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏致辞并做主题演讲
中国出版网讯 2008年8月30日上午9时，“2008北京国际出版论坛”在天津大剧院国际会议厅隆重开幕。新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏、国务院新闻办公室副主任李冰在论坛上进行了主题演讲，中国出版集团副总裁李朋义、康泰纳仕国际集团董事长乔纳森·纽豪斯、剑桥大学出版社全球首席执行官潘仕勋等人也围绕主题结合集团实际情况发表独到见解。阎晓宏副署长在“2008北京国际出版论坛”上的演讲全文如下：
各位来宾，女士们，先生们：
上午好！很高兴参加此次2008北京国际出版论坛。首先，我代表国家新闻出版总署，对各位朋友的到来，表示热烈的欢迎！
此次论坛的主题是“国际出版合作新趋势”。这是一个既重要又具有现实性的主题。今年恰逢中国改革开放30周年，我们围绕这一主题，总结、探讨过去、现在与将来的国际出版合作，很有意义。
中国与国际间的出版合作，始于改革开放。在中国走出封闭、面向世界的开放进程中，出版业扮演了重要的角色。我们通过版权贸易、项目合作出版等多种方式，引进了大量中国急需的先进技术、管理理念等方面的出版物，引进了因封闭而隔绝多年的外国优秀文化作品，有力地推动了中国的现代化建设，为公众提供了世界各国丰富多彩的文化产品。在这30年里，中国出版业的国际合作从零起步，从无到有，从小到大，直到今天的规模。
在刚刚加入《伯尔尼公约》时，中国全年签约引进的版权不到10种。现在，一家大的中国出版机构一年就可以引进版权上百种。在开放进程中，一些有远见的国际出版家也开始把目光聚焦在中国文化身上。一批以中国文化为内容的出版物走出国门，比如《中国读本》、《于丹〈论语〉心得》、《狼图腾》等等，进入了国际图书市场，受到了海外读者的欢迎。
现在，国际出版合作已经深深根植于中国出版，成为中国出版不可分割的重要组成部分。它不仅促进了中外优秀文化与科技成果的共享，促进了中外文化差异的融通和理解，也促进了中外出版企业的收益增长与双方出版市场的共同发展。在此过程中，中国的出版业得到了极大的发展。2007年，全国共出版图书24.8万种，总印数62.93亿册；一大批具有实力、充满活力的出版发行企业快速崛起；中外国际出版合作也正以前所未有的深度和广度蓬勃发展。
所有这一切，都应归功于改革开放。改革开放是我们这个时代的本质特征，出版开放是国际出版合作的基石。只有坚持开放，坚持引进与输出并重，才能在互利共赢的基础上吸引和借鉴人类社会创造的一切优秀文明成果，才能推动自身和国际出版业的发展。开展国际出版合作，中外双方都是受益者。
但我们也要看到，在国际出版竞争中，中国的出版业总体上仍然处于弱势。表现在国际出版合作中，中外双方在实力上的不均等；中国文化产品的输出与引进相比较，无论是品种总量还是市场规模，都存在较大差距；在国际合作的经验、运作模式、专业人才等方面也都有较在差距。
女士们、先生们，
中国出版业与国际出版业的繁荣发展息息相关。国际出版合作为推动中国出版产业的发展和竞争力的提高创造了条件，而中外出版合作也又为国际出版业的发展提供了机遇，注入了新的活力。
首先，中国坚持开放与和平发展、努力构建和谐社会，需要有充分的文化层面的认知与交流，并必将形成巨大的文化需求，这将为出版业的快速发展提供良好的外部条件和宽阔的市场环境。
其次，中国有五千年的文明史，文化资源非常丰富，有取之不尽的文化宝藏。现在，越来越多的外国作家、出版家对表现中国题材的作品写作与出版表现出了更大的兴趣与热情，并获得了成功。如美籍捷克女作家奥玛·亚里山大（Alma Alexander）所著《Jin-Shen的秘密》（《The Secrets of Jin-Shen》），以中国传统文化中的“女书”为写作内容，相继在新西兰、英国、美国、澳大利亚、德国、意大利等国家出版了十种语言的版本，奥玛也因此名声鹊起，成为一名畅销书作家。
第三，中国拥有世界上最大的语言受众群体，随着经济和教育水平的提高，巨大的阅读需求将带动出版产业的发展，这一点对国际合作来说是很大的资源：一方面，中国备选输出的作品经过了中国广大读者市场的检验，有质量的保证；另一方面，引进版的优秀作品在中国有可能获得比原出版国家更大的市场，比如帕慕克的作品、韦尔奇的作品以及《冒险小虎队》等等。
女士们、先生们，
优秀的文化是人类共同的精神财富，优秀的文化是没有国界的。但优秀文化需要一定的实现途径才能使人类共享，这个途径就是出版与传播。中国政府将以更加开放的心态、更加开阔的视野，采取更为积极的措施，推动国际出版合作的持续发展。
一、加大政策支持力度，鼓励优秀作品出版。近几年来，从中央到地方，都制定实施了一系列政策和重大文化工程，如文化产品和服务出口税收减免政策及相关激励机制、支持重点出版企业申办出口权，协调国内金融机构为外向型出版企业、工程项目加快发展提供必要的信贷支持以及国家出版基金、文化创意产业基金等等。新闻出版总署与国务院新闻办合作开展的“中国图书对外推广计划”成效显著。北京、上海等地也陆续对计划和正在建设的版权贸易基地给予土地使用、资金和体制等多个方面的特殊优惠政策。今后，政府还将继续加大政策支持的力度和广度，鼓励中外出版企业扩大合作的范围、领域和形式，鼓励创造出更多优秀的文化产品。同时，政府将进一步加大打击盗版的力度，切实保护知识产权，建立低成本、快捷交易的版权服务体系，为中外出版合作创造良好的发展环境。
二、坚持市场原则，加快培育市场主体。我们负有传播文明的文化使命，但实现的途径是市场。我们要按照市场原则进行出版资源的优化合理配置，而不是行政手段。
在市场经济环境下，不是政府部门，也不是非盈利组织（当然也不排除某些机构）来进行国际出版合作。国际出版合作的主体主要是出版企业。
当前，中国出版企业改制工作已经取得重大成果，我们将在三年内全部完成此项工作。能否通过市场竞争塑造一批新的微观市场竞争主体，是今后国际出版合作能否取得突破性进展的关键。
同时，要重视在市场环境下的版权中介机构的培育。专业的第三方机构是沟通作品与使用的“诚实的中间人”，是不可或缺的出版要素。因此，我们将加快版权中介机构、经纪人和代理人队伍建设，这也是市场经济条件下发展出版产业的基本要求。
三、注重作品内容的选择。作品的内容，是国际出版合作的永恒主题。国际出版合作，出版什么、不出版什么？传播什么，不传播什么？不仅需要秉承人类共同的文化价值、道德观念与审美标准，还需要出版人的卓越眼光、过人胆识与专业判断。这是由出版一般作品到实现出版优秀作品“惊人一跃”的关键。我们将采取措施，为国际出版企业选择中国优秀文化产品提供有价值的资讯和热忱的帮助，我们也希望中国出版企业在引进国外优秀文化产品和“走出去”方面也能得到同样的帮助。
四、重视并善于利用高新技术。在互联网时代，网络出版、数据库出版、手机出版、多媒体阅读器、电子杂志、视频交流等新媒体都为国际出版合作提供了新的载体和方式。跨媒体的中外出版合作将不会局限于印刷出版物这种传统形式，也不会局限于出版、分销和印刷这些传统领域。数字技术极大拓宽了中外出版合作的新领域，也为未来中外合作模式的创新提供了可能。中国的出版企业要大胆摸索新的合作途径，把握与抓住更好更多的新资源，推动中外出版合作的更好更快发展。
女士们，先生们，
上周末，北京奥运会圆满闭幕。这不仅是体育竞争的舞台，也是世界了解中国的窗口，更是一次世界文化交流与传播的盛会。除公平竞争之外，开放、沟通、理解、包容、合作，也是奥运重要的价值理念。我相信，本届“北京国际出版论坛”一定能够很好地诠释、延续这一理念，同样成功地展示中国出版业的开放进程和前景，展示国际出版业的骄人风采。
最后，预祝第五届北京国际出版论坛和国际图书博览会取得圆满成功！
谢谢大家！
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